Aseguran que la megaempresa que surge bloqueará el ingreso de competidores.El Grupo Clarín celebra el fin de año con la autorización oficial para convertirse en el conglomerado más expandido en comunicaciones, cuyo volumen económico lo coloca en el podio de los grupos concentrados del país.

CABLEVISIÓN Y TELECOM: UNA FUSIÓN SIN ANTECEDENTES

Por Randy Stagnaro y Martín Becerra

Un dato interesante es que la empresa que surja de la fusión tendrá una participación minoritaria estatal, herencia de la estatización de los activos de las AFJP, que tenían acciones de Telecom, que pasaron al Fondo de Garantía de Sustentabilidad. Algunos se preguntan si en la actual política de reversión de activos, el FGS no venderá su parte.

Por Randy Stagnaro

@randystagnaro

23 de Diciembre de 2017

Tiempo Argentino

 

CABLEVISIÓN Y TELECOM, UNA FUSIÓN COMPLEJA

La aprobación de la fusión de Telecom y Cablevisión lanza al ruedo a un gigante de las comunicaciones sin igual en la Argentina y con pocos similares en la región. De allí que se haya abierto un fuerte debate acerca de si esta decisión del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) impulsará la competencia en el sector, con la aparición de nuevas empresas o si, por el contrario, convierte a la nueva empresa fusionada en una barrera infranqueable que los desanimará.

El tema es concreto: dos semanas atrás, la nueva compañía anunció a la Bolsa su intención de tomar 3000 millones de dólares en el mercado para la construcción de redes de nueva generación. Se trata de una espalda financiera que muy pocos puedan emular.

El tema pasó a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, la que deberá expedirse sobre el asunto. En medios especializados se descarta la aprobación. “Todo indica que será aprobada”, señaló a Tiempo Santiago Gándara, docente de la Universidad de Buenos Aires y autor del libro Intervenciones. Medios y Estado.

El área de defensa de la competencia se encuentra en plena transformación. Un proyecto de ley que ya cuenta con media sanción de Diputados establece una nueva autoridad de aplicación y deja librado a futuras reglamentaciones criterios sustanciales para la determinación de una posición dominante en el mercado.

Si bien se trata de tiempos distintos, bien podría suceder que una nueva gestión en Defensa de la Competencia sea la que, con sus nuevas reglas, intervenga en la discusión de la fusión.

El problema de la competencia estará a la orden del día, como lo estuvo mientras el Enacom evaluaba la fusión. Para muchos analistas, habrá un dominio de mercado abrumador. Otros consideran que ese será el mal menor porque las empresas que ya están en el mercado, Telefónica y Claro, ampliarán sus inversiones para poder competir.

Entre ellos se encuentra Enrique Carrier. Este experto señaló que ambas firmas se encuentran instalando fibra óptica en diversas zonas del país a fin de poder ofrecer telefonía, datos y TV.

Telecom será la cabeza de la nueva empresa. Algunos especulan que ese será el nombre definitivo, aunque aún no está dicha la última palabra. Tampoco lo está en relación a qué hará la competencia, concretamente Telefónica y Claro.

Según expertos como Enrique Carrier estas dos firmas esperan lograr que el gobierno firme un DNU que las habilite a proveer TV por satélite, en acuerdo con Direct TV u otro operador. Desde el gobierno no confirman ni desmienten esta especie, más aun cuando la decisión va en contra de otras anteriores que el gobierno ya ha tomado como los plazos para que las telefónicas ofrezcan televisión.

Un dato interesante es que la empresa que surja de la fusión tendrá una participación minoritaria estatal, herencia de la estatización de los activos de las AFJP, que tenían acciones de Telecom, que pasaron al Fondo de Garantía de Sustentabilidad. Algunos se preguntan si en la actual política de reversión de activos, el FGS no venderá su parte.

El 1 de enero arranca la carrera de la nueva regulación. A partir de esa fecha se podrá prestar el cuádruple play en el área metropolitana, Córdoba y Rosario. El Enacom puso reparo a la presencia monopólica de la empresa fusionada respecto de su competencia, especialmente en la prestación del servicio de banda ancha de Internet, aunque cuenta con dos años para corregir la situación.

El camino recorrido por el Grupo Clarín en estos dos años permite presumir que va hacia una mayor consolidación. «

UNA FUSIÓN SIN ANTECEDENTES

Por Martín Becerra*

Tiempo Argentino

23 de Diciembre de 2017

 

El Grupo Clarín celebra el fin de año con la autorización oficial para convertirse en el conglomerado más expandido en comunicaciones, cuyo volumen económico lo coloca en el podio de los grupos concentrados del país. Una resolución de 16 artículos del ente gubernamental de comunicaciones (ENaCom), firmada el jueves último, califica a la fusionada con “poder significativo de mercado” y combina las múltiples licencias que operaban Cablevisión (Grupo Clarín y Fintech) y Telecom (Fintech) hasta que, hace seis meses, los grupos liderados por Héctor Magnetto y David Martínez, respectivamente, anunciaron la mayor concentración infocomunicacional de la historia argentina.

Mientras tanto, un nuevo decreto del presidente Mauricio Macri volvería a modificar las reglas de juego del sector para habilitar a las telefónicas a prestar el servicio de televisión satelital (DTH), algo que está vedado por sus decretos previos. Con ello, el gobierno buscará compensar a Telefónica que, mientras asiste a la expansión del Grupo Clarín, en el último año se desprendió de Telefé y carece de la infraestructura que tendrá el resultado de la fusión Cablevisión-Telecom para comercializar en el corto plazo paquetes de cuádruple play (telefonía fija y móvil, conexión a Internet y TV paga).

El trámite pasó ahora a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, que añadirá condiciones a las que fijó el ENaCom, que son la devolución de espectro en telefonía móvil –dado que la fusión supera el límite de 140Mhz permitido– y que en las localidades donde se constituya un monopolio en conectividad a Internet, pues la fusión también supondrá allí la desaparición de competencia, el conglomerado deberá compartir su red a precios mayoristas durante dos años (renovables) para que otros actores puedan ofrecer servicios sobre la misma y tener un precio minorista similar al de la Ciudad de Buenos Aires.

Cablevisión/Telecom concentrará a nivel nacional el 42% de la telefonía fija, el 34% de la telefonía móvil, el 56% de las conexiones a Internet por banda ancha, el 35% de conectividad móvil y el 40% en TV paga. El dominio de mercado de la fusionada es más elevado en las zonas de mayor poder adquisitivo y concentración demográfica, donde el nuevo conglomerado será monopólico en las principales ciudades de la mitad norte del país, por ejemplo en banda ancha fija en Rosario, Córdoba y todo el corredor norte del Gran Buenos Aires, o en TV paga en Córdoba, Santa Fe o Salta. En al menos 130 localidades donde había dos compañías para competir en la oferta de prestaciones del cuádruple play, ahora habrá una. La fusión reduce la competencia como efecto del movimiento concentrador del mercado.

La excesiva concentración del sector no sólo es cuestión de conectividad, como pretende el oficialismo, sino que comprende toda la cadena productiva en comunicación, ya que el Grupo Clarín es el principal productor de información y entretenimientos masivos, pues es el mayor editor de diarios, posee radios líderes en AM (Radio Mitre) y FM (La 100) y una de las cadenas de TV abierta más importantes (El Trece), además de ser accionista mayoritario en Papel Prensa y contar con varias señales de TV paga y derechos de programación. A eso le suma ahora la concreción del dominio de las redes de transporte, distribución y comercialización al hogar de la información, las comunicaciones y los datos en todo el país. «

 

*Investigador en Ciencias de la Información

 

 

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